Trước hết, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã tập trung lãnh đạo xây dựng Đảng bộ BĐBP vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng cán bộ, đảng viên. Tập trung nâng cao chất lượng xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”; nâng cao trình độ của bộ đội, giỏi về quân sự, nắm chắc pháp luật, tinh thông về nghiệp vụ, thành thạo ngoại ngữ, nhất là tiếng các nước láng giềng, tiếng của đồng bào dân tộc, am hiểu phong tục tập quán của đồng bào khu vực biên giới… đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ BGQG trong tình hình mới.
Đẩy mạnh xây dựng lực lượng BĐBP tinh, gọn, mạnh, vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu” là một trong những nội dung trọng tâm, cấp thiết của công tác quân sự, quốc phòng, biên phòng năm 2025 và những năm tiếp theo, nhằm tạo tiền đề vững chắc, phấn đấu năm 2030 xây dựng lực lượng BĐBP cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại theo Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết số 05-NQ/TW, ngày 17/01/2022 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về “Tổ chức QĐND Việt Nam giai đoạn 2021-2030 và những năm tiếp theo”; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ XI; Nghị quyết số 230-NQ/QUTW, ngày 02/4/2022 của Quân ủy Trung ương về “Lãnh đạo thực hiện tổ chức QĐND Việt Nam giai đoạn 2021-2030 và những năm tiếp theo”; Kế hoạch số 1228/KH-BQP, ngày 25/4/2022 của Bộ Quốc phòng về “Tổ chức QĐND Việt Nam giai đoạn 2021-2030 và những năm tiếp theo”; thông báo Kết luận số 3049-TB/VPQU, ngày 02/01/2025 của Văn phòng Quân ủy Trung ương về Kết luận của Thường vụ Quân ủy Trung ương về “Điều chỉnh tổ chức, biên chế QĐND Việt Nam giai đoạn 2025-2030 và những năm tiếp theo”; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ BĐBP lần thứ XV. Đây là vấn đề rất quan trọng, liên quan trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng tổng hợp, sức mạnh chiến đấu của toàn lực lượng BĐBP, đáp ứng yêu cầu xây dựng lực lượng BĐBP, góp phần quản lý, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG trong tình hình mới.
Quán triệt tinh thần đó, thời gian qua, với sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung, thống nhất của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP, cùng với sự quyết tâm, quyết liệt của cấp ủy, chỉ huy các cấp trong toàn lực lượng, việc sắp xếp, điều chỉnh tổ chức lực lượng được triển khai quyết liệt, bảo đảm chặt chẽ, toàn diện, có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình phù hợp, tạo sự chuyển biến rõ rệt. Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã tham mưu với Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng xây dựng Đề án tổ chức lực lượng với mục tiêu xây dựng quy hoạch tổ chức BĐBP toàn diện, lâu dài, ổn định, chuyên sâu. Theo đó, ngày 01/10/2018, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ký Quyết định số 4159/QĐ-BQP phê duyệt Đề án “Tổ chức lực lượng BĐBP giai đoạn 2017-2021 và những năm tiếp theo”; ngày 12/5/2022, Đảng ủy BĐBP ban hành Nghị quyết số 455-NQ/ĐU về “Lãnh đạo thực hiện tổ chức QĐND Việt Nam giai đoạn 2021-2030 và những năm tiếp theo trong BĐBP”.
Trước hết, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh BĐBP đã tập trung lãnh đạo xây dựng Đảng bộ BĐBP vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ; tăng cường công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, nâng cao sức chiến đấu của tổ chức Đảng, chất lượng cán bộ, đảng viên. Tập trung nâng cao chất lượng xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”; nâng cao trình độ của bộ đội, giỏi về quân sự, nắm chắc pháp luật, tinh thông về nghiệp vụ, thành thạo ngoại ngữ, nhất là tiếng các nước láng giềng, tiếng của đồng bào dân tộc, am hiểu phong tục tập quán của đồng bào khu vực biên giới… đáp ứng tốt hơn yêu cầu, nhiệm vụ quản lý, bảo vệ BGQG trong tình hình mới.
Đồng thời, các cơ quan, đơn vị trong toàn lực lượng đã tiến hành rà soát, sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức, biên chế theo hướng tinh, gọn, mạnh, hiệu lực, hiệu quả, gắn với xây dựng BĐBP theo Quyết định số 678/QĐ-BQP, ngày 21/02/2024 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Bộ tiêu chí QĐND Việt Nam hiện đại trong tình hình mới; có cơ cấu tổ chức đồng bộ, hợp lý giữa các thành phần, lực lượng; giảm đầu mối trung gian và đơn vị bảo đảm, phục vụ. Việc điều chỉnh tổ chức, biên chế lực lượng BĐBP đảm bảo đủ khả năng hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; xây dựng BĐBP từng bước hiện đại, phù hợp với Luật Biên phòng Việt Nam.
1. Xây dựng BĐBP vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”, chất lượng tổng hợp và khả năng sẵn sàng chiến đấu ngày càng cao, đủ sức hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao
Một là, tiếp tục triển khai quyết liệt các biện pháp nâng cao chất lượng xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu”, trước hết là xây dựng BĐBP vững mạnh về chính trị. Tổ chức cho cán bộ, chiến sĩ nghiên cứu, quán triệt, học tập nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; coi trọng công tác tuyên truyền về tình hình, nhiệm vụ, giáo dục pháp luật, truyền thống, đạo đức, lối sống. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Đề án “Đổi mới công tác giáo dục chính trị tại đơn vị trong giai đoạn mới” gắn với định hướng, quản lý tư tưởng bộ đội; giáo dục tinh thần cảnh giác cách mạng, chủ động đấu tranh phòng, chống với những biểu hiện sai trái, chống phá Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa; suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, xa rời mục tiêu, lý tưởng, trông chờ ỷ lại, ngại khó khăn, gian khổ, tham vọng, thực dụng, cơ hội trong cán bộ, chiến sĩ, nhất là cán bộ, đảng viên. Tiếp tục đổi mới phương pháp, phong cách lãnh đạo, chỉ huy, điều hành, nói đi đôi với làm, coi trọng hiệu quả, thực chất, đảm bảo khoa học, dân chủ, sâu sát cơ sở; với tinh thần “7 dám” mà đồng chí cố Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chỉ đạo: “Dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới, sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách và dám hành động vì lợi ích chung”. Giữ vững định hướng trong công tác thông tin, tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ, nâng cao đời sống văn hóa tinh thần cho bộ đội. Lãnh đạo thực hiện tốt Phong trào thi đua quyết thắng và các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ, ngày truyền thống.
Hai là, tăng cường công tác bảo vệ chính trị nội bộ, giữ gìn bí mật, bảo đảm an toàn thông tin; thường xuyên nắm chắc tình hình, chủ động đấu tranh phòng, chống âm mưu “Diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch; kiên quyết không để “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Tiếp tục đề xuất, sửa đổi, bổ sung, thực hiện các chính sách cho cán bộ, chiến sĩ; chính sách thu hút cán bộ BĐBP và gia đình đến định cư lâu dài ở KVBG, hải đảo; tiếp tục thực hiện có hiệu quả các phong trào, chương trình, mô hình sáng kiến tiêu biểu của BĐBP. Thực hiện nghiêm các quy định về tổ chức biên chế của BĐBP, ưu tiên cho các đơn vị trực tiếp chiến đấu, bảo vệ biên giới; không ngừng nâng cao năng lực đấu tranh phòng, chống ma túy và tội phạm của BĐBP.
Lãnh đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Bình Phước tặng học bổng cho học sinh hoàn cảnh khó khăn nhân dịp đầu năm học mới
Ba là, tiếp tục quán triệt, thực hiện tốt các chỉ thị, nghị quyết về nâng cao chất lượng huấn luyện, tạo bước đột phá về chấp hành điều lệnh, trình độ chính quy, chấp hành kỷ luật và bảo đảm an toàn, nhất là Chỉ thị số 79/CT-BQP ngày 22/7/2022 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện “Mẫu mực, tiêu biểu” trong toàn quân. Tích cực đổi mới nội dung, phương pháp huấn luyện theo phương châm “Cơ bản, thiết thực, vững chắc”, bảo đảm đồng bộ và chuyên sâu, sát với tình hình, đối tượng tác chiến, địa bàn hoạt động, chức năng, nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, vũ khí trang bị; trọng tâm là huấn luyện điều lệnh, trình độ chính quy, sử dụng thành thạo vũ khí trang bị, chiến đấu bảo vệ đồn, trạm, bảo đảm sẵn sàng chiến đấu cao. Đổi mới phương pháp, tác phong công tác theo hướng chính quy, khoa học, hiệu quả; xây dựng hình ảnh đẹp về người chiến sĩ biên phòng. Tăng cường giáo dục kỷ luật, pháp luật và điều lệnh cho bộ đội; đề cao trách nhiệm của cấp ủy, chỉ huy các cấp đối với công tác giáo dục, quản lý, duy trì kỷ luật. Đẩy mạnh cải cách hành chính quân sự trong tất cả các khâu, các lĩnh vực, các biện pháp công tác biên phòng.
Bốn là, làm tốt công tác giáo dục, đào tạo và nghiên cứu khoa học đáp ứng yêu cầu phát triển mới của khoa học, nghệ thuật quân sự, biên phòng. Tiếp tục nghiên cứu lý luận và thực tiễn về xây dựng nền biên phòng toàn dân, thế trận biên phòng toàn dân, khoa học về quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh BGQG và xây dựng BĐBP. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả đề án đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp và chiến lược cải cách tư pháp trong Quân đội. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, thường xuyên kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực cán bộ làm công tác tư pháp trong BĐBP. Chủ động nghiên cứu, đề xuất với cấp trên hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ biên giới, bảo đảm thống nhất, đồng bộ. Làm tốt công tác điều tra, truy tố bảo đảm chặt chẽ, đúng pháp luật. Đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ BĐBP. Tăng cường công tác thanh tra các lĩnh vực, nhiệm vụ trọng yếu, nhạy cảm; làm tốt công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Năm là, bảo đảm tốt công tác hậu cần, kỹ thuật cho các nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất. Đổi mới phương thức bảo đảm hậu cần, kỹ thuật theo hướng phân cấp hợp lý, xã hội hóa một số mặt công tác. Thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, kế hoạch về nâng cao chất lượng công tác kỹ thuật của BĐBP trong tình hình mới; củng cố tổ chức, biên chế gắn với xây dựng chính quy ngành kỹ thuật; thực hiện chặt chẽ, có hiệu quả các đề án; mua sắm phương tiện, trang thiết bị kỹ thuật chuyên ngành có công nghệ hiện đại cho lực lượng trinh sát, phòng, chống ma túy và tội phạm và các cửa khẩu. Đào tạo, bồi dưỡng, bổ sung đội ngũ cán bộ chuyên môn kỹ thuật phù hợp với chiến lược trang bị kỹ thuật, nhất là trang bị công nghệ cao; tăng cường công tác quản lý, khai thác, làm chủ vũ khí, trang bị, khí tài, không để mất mát, cháy nổ. Thực hiện nghiêm túc quy chế lãnh đạo công tác tài chính; tăng cường huy động, quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực tài chính, phục vụ kịp thời cho các nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất; lãnh đạo tốt việc giải ngân các nguồn vốn, nâng cao hiệu lực thanh tra, kiểm tra, kiểm soát thu chi, đảm bảo công khai, minh bạch, thực hành tiết kiệm, không để xảy ra thất thoát, lãng phí, tham nhũng. Tích cực tăng gia sản xuất, nhất là tăng gia sản xuất tập trung tại các đồn biên phòng kết hợp với làm kinh tế, góp phần cải thiện đời sống bộ đội, bảo vệ rừng, môi trường sinh thái, phát triển kinh tế địa phương gắn với quản lý, bảo vệ biên giới. Bảo đảm đầy đủ tiêu chuẩn ăn, mặc, ở, sinh hoạt và nâng cao chất lượng công tác quản lý, khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khoẻ, phòng, chống dịch bệnh cho bộ đội.
2. Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng trong BĐBP, bảo đảm đủ sức lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ trong giai đoạn mới
Một là, tiếp tục quán triệt, cụ thể hóa và thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quân đội lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ BĐBP lần thứ XV; các nghị quyết, chỉ thị, các quy định, hướng dẫn của Trung ương, Quân ủy Trung ương về công tác xây dựng Đảng, tạo sự thống nhất cao về đường lối, quan điểm của Đảng, nhiệm vụ chính trị của Quân đội, của BĐBP trong tình hình mới. Đẩy mạnh thực hiện đồng bộ các chủ trương, giải pháp sau kiểm điểm thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khoá XI, XII, XIII để khắc phục có hiệu quả khâu yếu, mặt yếu, phòng chống có hiệu quả suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy vai trò của người đứng đầu các cấp ủy, đơn vị; giữ vững đoàn kết nội bộ, xử lý kịp thời các vi phạm; làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ. Tăng cường công tác giáo dục, quản lý, rèn luyện nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên; kết hợp chặt chẽ giữa giáo dục, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực thực tiễn với rèn luyện phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiên quyết đấu tranh với những quan điểm sai trái, giữ vững trận địa tư tưởng của Đảng trong Quân đội.
Bên cạnh đứng lớp dạy xóa mù chữ, thầy giáo quân hàm xanh của Bộ đội Biên phòng tỉnh Bình Phước đến tận nhà các cháu học sinh để hướng dẫn trong việc học tập
Hai là, tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 51- NQ/TW ngày 20/7/2005 của Bộ Chính trị khóa IX về “Tiếp tục hoàn thiện cơ chế lãnh đạo của Đảng, thực hiện chế độ một người chỉ huy gắn với thực hiện chế độ chính ủy, chính trị viên trong Quân đội nhân dân Việt Nam”, các nghị quyết về nâng cao năng lực lãnh đạo sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên BĐBP trong giai đoạn mới, các cấp ủy, tổ chức đảng xây dựng và thực hiện nghiêm túc chương trình hành động thực hiện nghị quyết của Đảng, chương trình, kế hoạch thực hiện các mặt công tác trọng tâm, đột phá nhằm giải quyết khâu yếu, mặt yếu; rà soát, bổ sung quy chế, quy định; thường xuyên kiện toàn các cấp ủy, tổ chức đảng, đổi mới phong cách lãnh đạo và phương pháp, tác phong công tác; chấp hành nghiêm nguyên tắc tổ chức xây dựng đảng; nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, chất lượng ra nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết của các cấp ủy, tổ chức đảng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới; xây dựng tổ chức Đảng trong sạch vững mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả.
Ba là, quán triệt, thực hiện nghiêm túc các quan điểm của Đảng, quy chế, quy định của Quân đội về tổ chức lực lượng và công tác cán bộ theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6, 7 (khóa XII), Nghị quyết Trung ương 7, 8 (khóa XIII); đặc biệt là Nghị quyết số 05-NƯ/TW ngày 17/01/2022 của Bộ Chính trị về tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo; Nghị quyết số 230-NQ/TW ngày 02/4/2022 của Quân ủy Trung ương lãnh đạo thực hiện tổ chức Quân đội nhân dân Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 và những năm tiếp theo; Đề án quy hoạch đồn, trạm Biên phòng; Đề án tổ chức lực lượng BĐBP giai đoạn 2017-2021 và những năm tiếp theo. Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ có số lượng và cơ cấu hợp lý, có chất lượng cao theo tiêu chí của từng cấp, từng ngành, từng lĩnh vực, từng chức danh. Thường xuyên rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ chủ trì các cấp đảm bảo tính kế thừa liên tục, vững chắc, khắc phục tư tưởng cục bộ, khép kín; giải quyết mất cân đối vùng miền, chú trọng xây dựng đội ngũ cán bộ dân tộc thiểu số. Thực hiện tốt việc luân chuyển cán bộ giữa các vùng miền, giữa các cơ quan, đơn vị, nhà trường để rèn luyện, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ. Thực hiện đa dạng hóa các loại hình đào tạo theo tiêu chuẩn chức vụ cán bộ, gắn đào tạo với quy hoạch, sử dụng; chú trọng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đã qua rèn luyện, thử thách; cán bộ người dân tộc thiểu số, cán bộ nghiên cứu, giảng dạy ở các trường; cán bộ làm công tác văn hóa, nghệ thuật, báo chí, truyền hình; cán bộ chính trị, nhất là chính uỷ, chính trị viên các cấp. Thực hiện tốt công tác chính sách đối với cán bộ và hậu phương quân đội.
Bốn là, tiếp tục đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và lời dạy của Bác Hồ đối với BĐBP; Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ” thời kỳ mới; Nghị quyết số 847-NQ/QUTW ngày 28/12/2021 của Quân ủy Trung ương về Phát huy phẩm chất “Bộ đội Cụ Hồ”, kiên quyết chống chủ nghĩa cá nhân trong tình hình mới. Coi trọng, đề cao trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên nhất là cán bộ chủ trì, luôn tiền phong, gương mẫu đi đầu trong mọi hoạt động của đơn vị, làm nòng cốt trong thực hiện các nhiệm vụ được giao. Kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tư tưởng, hành vi sai trái, kịp thời khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong công tác, chiến đấu và xây dựng đơn vị, nâng cao lòng tự hào, ý thức trách nhiệm của mọi cán bộ, chiến sĩ trong xây dựng và phát huy truyền thống; bảo đảm cho BĐBP luôn là lực lượng chính trị trung thành, tin cậy của Đảng, Nhà nước và Nhân dân, xứng đáng là lực lượng nòng cốt, chuyên trách trong bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh BGQG.
Năm là, duy trì, phát huy vai trò vai trò xung kích, sáng tạo của của các tổ chức quần chúng và Hội đồng quân nhân tham gia xây dựng Đảng. Giữ vững và không ngừng tăng cường mối liên hệ mật thiết giữa cán bộ với chiến sĩ, giữa cấp trên với cấp dưới; coi trọng sự đoàn kết thống nhất trong đơn vị, phát huy dân chủ rộng rãi trong lãnh đạo, chỉ huy, gắn với đề cao vai trò người đứng đầu, cán bộ chủ trì, chủ chốt các cấp; khắc phục những hạn chế, yếu kém, mất dân chủ trong mọi hoạt động, xây dựng các tổ chức quần chúng vững mạnh để không ngừng tăng cường đoàn kết nội bộ, tạo sức mạnh tổng hợp hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.
Phần 1: Nghị quyết Hội nghị lần thứ mười Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII
Sổ tay điện tử Bình Phước
