Những kinh nghiệm rút ra sau 05 hoạt động của HĐND huyện Bù Đốp, nhiệm kỳ 2011 - 2016

Kết quả hoạt động của HĐND huyện đã thể hiện ngày càng rõ hơn vai trò là cơ quan quyền lực Nhà nước ở địa phương. Các nghị quyết của HĐND huyện đã cụ thể hóa chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương được nhân dân đồng tình và tích cực thực hiện. Hoạt động kiểm tra, giám sát, đôn đốc của HĐND huyện trong thời gian qua có những chuyển biến tích cực, tập trung vào các lĩnh vực, chương trình công tác trọng tâm như: thu-chi ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý và sử dụng đất đai, chính sách an sinh xã hội, giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo, cải cách hành chính, đảm bảo quốc phòng, an ninh… đã có tác động tích cực đến việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết các vấn đề bức xúc ở địa phương.

Kỳ họp tổng kết đánh giá hoạt động HĐND huyện Bù Đốp (khóa III) nhiệm kỳ 2011 - 2016 

 

Hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND huyện trong nhiệm kỳ 2011-2016 được nâng cao là nhờ có sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Huyện ủy, Ban Thường vụ Huyện ủy; nêu cao vai trò, chức năng của Thường trực và các Ban HĐND huyện; sự chỉ đạo điều hành năng động của UBND huyện, sự phối hợp đồng bộ của Mặt trận và các tổ chức đoàn thể; hầu hết đại biểu HĐND huyện được bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng hoạt động nên chất lượng hoạt động của đại biểu, của Thường trực, các Ban và các tổ đại biểu HĐND huyện ngày càng được nâng lên; nghị quyết của HĐND huyện đề ra đã thể chế hóa sát đúng và kịp thời các nghị quyết của Huyện ủy, phù hợp với tình hình thực tiễn của huyện, đáp ứng nguyện vọng của nhân dân, có tính thuyết phục và khả thi cao. Ngoài ra, còn có sự phối hợp tích cực của các cấp, các ngành trong quá trình tổ chức thực hiện nghị quyết HĐND huyện.
 

HĐND huyện đã thực hiện tốt hoạt động giám sát đối với các cơ quan tố tụng; thường xuyên tổ chức các đoàn giám sát hoạt động của cơ quan tố tục giữa các kỳ họp của HĐND huyện theo chức năng nhiệm vụ được phân công; qua đó phản ánh được hoạt động các cơ quan tố tụng, điều tra đã tích cực hơn, tiến độ giải quyết án đẩy nhanh, không bỏ lọt tội phạm và không để xảy ra oan sai. Đã phối hợp làm tốt công tác cải cách tư pháp, công tác tuyên truyền pháp luật đến nhân dân. Song trong quá trình thực hiện nhiệm vụ các đơn vị vẫn còn bộc lộ những hạn chế, khuyết điểm nhất định; công tác phối hợp khám nghiệm hiện trường còn hạn chế, việc xử lý cán bộ cấp dưới khi có biểu hiện vi phạm trong hoạt động tố tụng chưa kịp thời, chưa làm tốt công tác giáo dục tư tưởng, đạo đức lối sống cho cán bộ, công chức…
 

Bên cạnh kết quả đạt được, hoạt động của HĐND huyện trong nhiệm kỳ 2011-2016 cũng còn những tồn tại, hạn chế, đó là: Sự phối hợp chuẩn bị nội dung phục vụ các kỳ họp giữa HĐND huyện và các cơ quan hữu quan chưa thật sự chặt chẽ, Thường trực HĐND thường xuyên có sự thay đổi nên còn lúng túng trong công tác điều hành các kỳ họp; các cơ quan, đơn vị, cá nhân, tổ chức chịu sự giám sát của HĐND có lúc, có nơi chậm sửa chữa những sai sót trong công tác; các đoàn giám sát của HĐND có lúc chưa kiểm tra, giám sát việc khắc phục sửa chữa của các đơn vị, cá nhân sau giám sát; công tác tiếp xúc cử tri và trả lời chất vấn của các đơn vị chưa thật sự có trọng tâm trọng điểm, chưa nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, vẫn còn tình trạng đại biểu vắng mặt tại các buổi tiếp xúc cử tri, việc trả lời chất vấn của một số đơn vị còn chung chung, dàn trải không thỏa đáng vấn đề cử tri quan tâm.
 

Từ thực tiễn hoạt động trong nhiệm kỳ 2011 - 2016, HĐND huyện rút ra một số kinh nghiệm trong tổ chức và hoạt động như sau:

- Sự quan tâm lãnh đạo của cấp ủy Đảng có vai trò quyết định cho sự nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của HĐND, nên phải bảo đảm sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng cùng cấp được thường xuyên; phải bám sát sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng đối trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và ngoại giao.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của từng đại biểu để nâng cao hiệu quả hoạt động của HĐND; từng đại biểu HĐND phải nâng cao chất lượng, trách nhiệm của mình để thực hiện tốt nhiệm vụ, quyền hạn theo luật định. Phải có phẩm chất chính trị, đạo đức tốt, có trình độ, nắm vững pháp luật và có đầy đủ điều kiện để tham gia các hoạt động của HĐND, phải gần dân và sâu sát cơ sở. 

- Đổi mới phương thức và tổ chức hoạt động của HĐND, Thường trực HĐND, các ban HĐND và đại biểu HĐND theo hướng tuân thủ nguyên tắc làm việc tập thể, quyết định theo trí tuệ tập thể. Nâng cao chất lượng các kỳ họp, chú ý đến chất lượng nội dung thảo luận, chất vấn của mỗi kỳ họp; phải phát huy được không khí dân chủ, cởi mở, phát huy tối đa trí tuệ tập thể trong thảo luận và khi quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương.

- Tăng cường sự hài hòa giữa hoạt động giám sát kết hợp với các hình thức giám sát; HĐND phải thường xuyên giữ mối liên hệ với UBND và phối hợp chặt chẽ với UBMTTQVN cùng cấp, tạo được sự thống nhất trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan trong hệ thống chính trị, huy động được sức mạnh tổng hợp của toàn dân trong phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng, an ninh của huyện nhà.