Lộc Ninh: tỷ lệ bao phủ BHYT trên toàn huyện trên 96% sau 15 năm thực hiện Chỉ thị 38

Ngay sau khi có Chỉ thị số 38-CT/TW, ngày 07/9/2009 của Ban Bí thư về “Đẩy mạnh công tác bảo hiểm y tế trong tình hình mới” và các văn bản của cấp trên, Huyện ủy đã tổ chức quán triệt, học tập, triển khai lồng ghép trong Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ huyện mở rộng. Kết quả có 1.480/1.571 đảng viên tham gia học tập, đạt 94,2%.
Cấp ủy, chính quyền các cấp từ huyện đến cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tuyên truyền nâng cao nhận thức của cả hệ thống chính trị và người dân trong triên khai thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo hiểm y tế (BHYT) thông qua việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ về y tế. Việc phổ biến, quán triệt, tuyên truyền được cấp ủy đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp thực hiện với nhiều hình thức phong phú như: Tổ chức hội nghị tuyên truyền, qua các hội nghị sơ kết, tổng kết, đối thoại về thực hiện chính sách BHYT với người dân và doanh nghiệp; các phương tiện thông tin đại chúng, pano, áp phích, khẩu hiệu... Bảo hiểm xã hội huyện, ngành y tế và các ban, ngành có liên quan cụ thể hóa các văn bản chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền về công tác y tế để triển khai thực hiện; 100% xã, thị trấn xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị, gắn với việc thực hiện các chỉ tiêu về chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân, xây dựng nông thôn mới.

Đảm bảo thực hiện các chính sách về bảo hiểm y tế

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Luật BHYT, các văn bản quy định, hướng dẫn về chính sách BHYT. Chính quyền cơ sở và các cơ quan chuyên môn trên địa bàn huyện triển khai thực hiện nhiều biện pháp nhằm mở rộng đối tượng tham gia Bảo hiểm y tế, chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với người tham gia BHYT; khuyến khích tham gia BHYT hộ gia đình; ưu tiên các đối tượng chính sách, đồng bào dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, hướng tới mục tiêu BHYT toàn dân. Hằng năm, HĐND huyện ban hành nghị quyết, UBND huyện cụ thể kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đều giao Bảo hiểm y tế, chỉ tiêu người dân tham gia cho các đơn vị có liên quan, UBND các xã, thị trấn.

Tỷ lệ bao phủ BHYT hằng năm đều đạt chỉ tiêu cấp trên giao và nghị quyết của Huyện ủy, HĐND đề ra kết quả: Năm 2015 = 59%, năm 2020 = 89,90%, năm 2022 = 96,42%, năm 2023 có 115.263/119.538 người có thẻ BHYT, đạt tỷ lệ bao phủ BHYT trên 96%, trong đó BHXH huyện Lộc Ninh quản lý: 112.885 người, tham gia huyện khác, tỉnh khác: 789 người; thân nhân sỹ quan Quân đội, Công an: 1.609 người.

Tính đến ngày 31/12/2023 toàn huyện đã có: 30.475 người được thụ hưởng  chính sách cấp bảo hiểm miễn phí cho 06 xã, thị trấn thuộc xã, thị trấn được công nhận là xã An Toàn khu (theo Quyết định số 421/QĐ/TTg ngày 04/04/2022 của Thủ Tướng Chính phủ).

Số lượt KCB BHYT: Giai đoạn 2009-2014 là 582.188 lượt (bình quân: 97.031 lượt/năm); giai đoạn 2015-2019 là 393.833 lượt (bình quân: 78.766 lượt/năm); giai đoạn 2020-2023 là 227.002 lượt (bình quân: 56.750 lượt/năm); số chi KCB BHYT tăng từ 3,45 tỷ đồng năm 2009 lên 14,5 tỷ đồng năm 2023.

Đổi mới công tác thông tin, tuyên truyền BHYT

Xác định công tác tuyên truyền tạo chuyển biến nhận thức và hành động của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong việc tham gia Bảo hiểm là một trong những nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu. Trong những năm qua, công tác phối hợp giữa Ban Tuyên giáo và BHXH huyện được thực hiện khá tốt. Ban Tuyên giáo và BHXH huyện đã tiến hành ký kết quy chế phối hợp trong việc tuyên truyền chính sách, pháp luật về Bảo hiểm trên địa bàn huyện. Ban Tuyên giáo Huyện ủy cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền về cho đội ngũ báo cáo viên, lãnh đạo các ban ngành, MTTQ và các tổ chức chính trị xã hội từ đó tuyên truyền rộng rãi trong nhân dân; định hướng các cơ quan thông tin trong công tác tuyên truyền: Phòng Văn hóa thông tin xây dựng kế hoạch tuyên truyền lồng ghép với các chương trình văn hóa, văn nghệ, hoạt động câu lạc bộ để động viên Nhân dân tham gia các loại hình bảo hiểm, đẩy mạnh tuyên truyền gắn với phong trào xây dựng nông thôn mới; gắn với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; Trung tâm Văn hóa-Thể thao và Đài Truyền thanh-Truyền hình huyện còn xây dựng các cụm panô, áp phích, tranh cổ động về BHXH, BHYT, tổ chức tuyên truyền trên hệ thống đài truyền thanh từ huyện đến cơ sở vào khung giờ 06 giờ đến 06 giờ 05 phút hàng ngày; đăng trên trang Web trang thông tin điện tử của Huyện ủy, UBND huyện với các nội dung như: những điểm mới của Luật BHXH, Luật BHYT, quyền lợi và trách nhiệm của người dân khi tham gia BHYT, BHXH…

Đồng chí Lê Trường Sơn, UVBTV Tỉnh ủy- Bí thư Huyện ủy Lộc Ninh phát biểu chỉ đạo tai hội nghị giao ban mở rộng công tác BHXH, BHYT 06 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 06 tháng cuối năm 2020

Để nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền Ban Tuyên giáo Huyện ủy đã từng bước đổi mới hình thức truyền thông phù hợp với xu thế phát triển thông tin, khai thác hiệu quả các thế mạnh của mạng xã hội qua việc thành lập trang Fanpage Lộc Ninh nguồn cội, nhóm Lộc Ninh tình biên cương trên mạng xã hội Facebook, gần 100% cơ quan, đơn vị, tổ chức trên địa bàn huyện lập các trang mạng xã hội (Zalo, Facebook…)  đã thu hút hàng chục nghìn người truy cập, góp phần đắc lực vào công tác tuyên truyền các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, chia sẻ các ấn phẩm truyền thông về bảo hiểm.

​Qua tuyên truyền, góp phần giúp người dân hiểu rõ hơn chính sách; cấp ủy, chính quyền các cấp tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo trong tổ chức thực hiện chính sách; doanh nghiệp và người lao động hiểu hơn về chính sách, đảm bảo quyền lợi người lao động, góp phần nâng dần tỷ lệ bao phủ BHYT trên địa bàn huyện.

 Vận động toàn dân tham gia BHYT và lộ trình tiến đến BHYT bắt buộc

Thực hiện các nhiệm vụ an sinh xã hội quan trọng trên địa bàn huyện, quản lý thu BHXH-BHYT-BHTN  có 115.332 người tham gia, quản lý và chi trả lương hưu và trợ cấp BHXH hàng tháng gần: 2.000 đối tượng, Chi một lần: 1.800 người, thực hiện giám định và thanh toán KCB tại Trung tâm y tế huyện Lộc Ninh, Bệnh viện đa khoa Công ty cao su Lộc Ninh, thực hiện thẩm định và xét duyệt các chế độ ngắn hạn cho người lao động và đối tượng hưởng chế độ-chính sách.

Số thu tăng mạnh và tăng đều qua các năm: Năm 2009, số thu là 2.375 tỷ đồng; đến năm 2015 là 43,36 tỷ đồng; năm 2020 là 79,13 tỷ đồng; năm 2023 là 85,71 tỷ đồng (từ năm 2018 BHXH huyện được phân cấp thu toàn bộ các đối tượng), số thu BHYT hằng năm tăng là do tăng tỷ lệ bao phủ BHYT và tăng mức đóng do tăng lương cơ sở.
 
Ban Tuyên giáo Huyện ủy Lộc Ninh chủ trì phối hợp với Bảo hiểm xã hội huyện, cấp ủy, chính quyền xã Lộc Hiệp tổ chức Hội nghị tuyên truyền chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp năm 2023 tại xã Lộc Hiệp.
 
Số chi KCB BHYT tăng mạnh và tăng đều qua các năm. Năm 2009, số chi KCB BHYT là 1,936 tỷ đồng; đến năm 2015 là 14,502 tỷ đồng; năm 2020 là 36,172 tỷ đồng; năm 2023 tăng lên 28,079 tỷ đồng. Trong những năm qua không có vượt quỹ KCB BHYT và vượt số dự toán chi KCB BHYT được giao.

Với mục tiêu thực hiện BHYT toàn dân, các cấp ủy, chính quyền, các ngành, đoàn thể đã tích cực phối họp làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia “Cuộc vận động toàn dân tham gia Bảo hiểm y tế”, quan tâm phát triển đối tượng tham gia BHYT, số người được tiếp cận thông tin về chính sách BHYT ngày càng nhiều. Hầu hết người dân đã tiếp cận được với các dịch vụ khám, chữa bệnh BHYT, có ý thức tự bảo vệ sức khỏe cho bản thân, gia đình và toàn xã hội. Trong những năm qua, chính sách BHXH, BHYT đã được quan tâm triển khai thực hiện. Nhận thức về BHYT của các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể, doanh nghiệp và người lao động trên địa bàn huyện đã có sự chuyển biến rõ rệt. Từ đó, việc thực hiện chính sách BHYT đạt được nhiều kết quả tích cực, số người tham gia BHYT năm sau luôn cao hơn năm trước, chất lượng khám, chữa bệnh BHYT cũng được nâng lên rõ rệt: Tỷ lệ bao phủ BHYT năm 2009 toàn huyện có 3.245 người tham gia BHYT bắt buộc. Đến hết năm 2023, toàn huyện có 83.504 người tham gia BHYT (trong đó BHXH huyện Lộc Ninh quản lý: 112.885 người, tham gia huyện khác, tỉnh khác: 789 người; thân nhân sỹ quan Quân đội, Công an: 1.609 người), chiếm tỷ lệ bao phủ BHYT trên 97% dân số trong huyện.

Sau 15 năm thực hiện chỉ thị, tỷ lệ bao phủ BHYT trên toàn huyện đạt trên 96%, trong đó nhóm đối tượng tham gia BHYT hộ gia đình trên địa bàn đã được nâng nên. Điều đó thể hiện hiệu quả của công tác lãnh đạo, chỉ đạo sát sao của chính quyền địa phương, sự phối hợp của các cơ quan ban ngành, đoàn thể trong công tác thực hiện chính sách BHYT.

Trong thời gian tới, huyện Lộc Ninh tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quán triệt sâu rộng các quan điếm, mục tiêu, nhiệm vụ đã nêu trong Chỉ thị sổ 38-CT/TW của Ban Bí thư và các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của tỉnh, huyện và ngành y tế. Tăng cường hơn nữa vai trò, trách nhiệm, quyết tâm chính trị của cấp ủy, chính quyền các cấp nhất là người đứng đâu trong lãnh đạo thực hiện chính sách BHYT.

Tiếp tục chỉ đạo đưa tiêu chí thực hiện BHYT toàn dân vào nghị quyết kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của huyện gắn với chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, nông thôn mới nâng cao, nông thôn mới kiểu mẫu. Bố trí ngân sách và huy động các nguồn lực để hỗ trợ người dân tham gia BHYT nhất là các nhóm đối tượng có hoàn cảnh khó khăn, người nghèo, cận nghèo...Tăng cường phối hợp giữa các ngành chức năng, đẩy mạnh công tác tuyên truyền sâu, rộng đến chủ sử dụng lao động, người lao động và người dân những quy định mới về BHXH, BHYT, BHTN; kịp thời xử lý những vướng mắc, khó khăn của người lao động, người dân tham gia khám bệnh bằng BHYT, nhất là ngành Y tế và ngành BHXH.

Tác giả: Minh Anh